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浅谈新时期财务管理 [摘　要]中国进入社会主义市场经济新时期,财务管理工作呈现出多元化结构体系,随着企业财务再生策略的实施,既减少了人力成本,提高了工作效率,又能给企业管理工作带来一系列新的变化,为了适应企业改革的需要,增加新的财务管理内容势在必行。[关键词]财务管理;财务再生策略;企业改革在市场经济大力发展的今天,企业资金来源从国家无偿拨款这一单一来源向贷款、债券、集资和股票等多方面转变,不仅打破了“大锅饭”,使企业不能再依赖国家,同时也使企业自主经营成为可能。尤其是在中国加入ＷＴＯ以后,作为企业改革重要组成部分的财务管理也就相应地出现了前所未有的变化。一、新时期财务管理的目标具有多元化的结构体系企业是一个以盈利为目的组织,其财务管理的目标应符合这一基本要求。但在具体理解和表述上,有人认为我国财务管理目标应是“企业财务最大化”,即通过企业的合理经营;采用最优的财务政策,在考虑资金的时间价值和风险价值的情况下不断增加企业财富,使企业总价值达到最大,也有人主张以“企业资产的保值增值”为企业财务管理的目标,也就是说,企业持久的良性增长的赢利能力和抗风险能力,是企业财务行为规范的最终目标,应该说,这两种观点都克服了我国长期持有的利润最大化目标的观点,没考虑资金时间价值、风险价值和可能导致企业财务决策短期化等缺点,也充分体现了企业所有者对资本保值、增值的要求。但这两种“目标观”,可能会导致企业所有者与其他利益主体之间的矛盾。“企业财富最大化”目标直接反映了企业所有者的利益,“企业资产的保值增值”最终是所有者权益的增加,这样就能与其他利益主体所期望实现的利益目标发生矛盾,若不能很好地解决目标上的矛盾,企业的理财难度会因此而增加。考虑到这种情况,笔者认为新时期企业财务管理的目标是一个以提高效益为核心、具体目标多元化的结构体系。具体地说,它包括三个部分:(一)效益目标既包括经济效益目标,也注重提高社会效益,履行社会责任。(二)能力目标即科学、有效地组织企业的财务活动,不断提高企业的营运能力、偿债能力和盈利能力。(三)协调各方利益目标应正确地处理和协调企业与各方面的财务关系,使各方的合法利益得以保障。实际上,这三部分目标是紧密相关和有内在联系的。要提高企业的经济效益和社会效益,就必须科学合理地组织财务活动,保证偿债能力、营运能力和盈利能力的提高,并以协调各种财务关系、平衡各方面利益为前提,只有在理论上明确这种统筹兼顾的财务管理目标体系,才能在实际的财务管理工作中,清楚地把握努力的方向,更好地推进财务管理体制的改革。二、新时期财务管理策略———财务再生策略自哈默(ＭｉｃｈａｃｌＨａｍｍｅｒ)在20世纪90年代初写了一篇关于“企业再生工程”的论文之后,企业再生策略已经在欧、美、日各国成为最流行的新管理趋势。所谓“企业再生”,是指从根本上重新思考并彻底设计企业活动的流程,以创造出令人意想不到的绩效。在这当中,企业本身需要重新检查和修正自己的定位,从策略组织、人力等方面彻底改变工作流程,以提高生产效率。然而在金融全球化、国际贸易一体化、跨国资金渐渐成为全球经济主宰、企业管理不断创新的今天,“企业财务再生策略”应是协助企业界努力降低产品成本,提高经济效益的重要财务管理策略。财务再生策略要求摆脱现行系统,从零开始展开功能分析。其主要做法是以集体智慧将企业财务系统所能达到的理想功能逐一列出,再经过综合评价和通盘分析,筛选出基本的、关键的和主要的系统功能,并将其优化组合成企业财务运行的新系统。随着企业财务再生策略的实施,通过明确会计部分各工作环节、各相关人员的责权利,不仅减少了人力成本,提高了工作效率,同时也给企业管理工作带来了一系列新变化。即价值观念由老板至上转向顾客导向,经理角色控制管理转向教育咨询,职工处境由组织监控转向自主管理,绩效衡量由注重行为过程转向测定群体成果。财务再生策略是与企业管理目标相适应的,企业再生的目标有四个方面:即重振企业活力,重建组织结构、重新进行战略规划和重启新生。财务再生是对财务活动及财务关系的革命性调整和财务资源的重新配置,目的是为了适应企业内外部环境的需要。我们认为我国企业的财务再生策略,要能够体现以下几个方面的要求,即优化财务体制,改善财务职能,强化财务的造血机制,增强企业的抗风险能力,提高企业的盈利能力、偿债能力、营运能力和发展能力。从内容上看,财务再生策略主要可以概括为两个方面:(一)财务组织结构与制度的再生具体包括财务流程的再生、财务地位的再生、财务人员的再生(定位)、以及国家与企业之间的制度安排。(二)财务机制再生具体包括融资机制再生、投资机制再生和收益分配机制再生等内容。财务再生策略给企业管理工作提出了新的机遇与挑战,它突出了财务管理地位、增强了财务管理的功能,提高了财务管理的作用。为此,企业管理的发展要适应上述财务管理新机制的需要,以资金管理为中心,设计一套有助于资本迅速流动、资本结构优化组合和资本不断增值的财务绩效评价指标体系,以促进现代企业管理的科学化。三、企业改革的丰富实践,拓展了现代企业理财的内容我国企业传统的理财内容较为简单,其重点是强调资金的收支以保证国家计划的实现。为了适应企业改革的要求,企业财务管理内容还应增加以下几个方面的问题:(一)与资本经营相关的财务问题资本经营的终极目的是使资本增值,达到企业所有者权益最大化目标。而这是市场经济条件下,现代企业制度中财务管理的本质特征。因此,资本经营在客观上要求强化企业财务管理,确立以财务为导向,以财务管理为核心的企业管理模式。企业理财的对象是企业资本。资本运动是由资本投入、营运、保值增值、回收等环节组成。按照传统的理财观念,资本运动与企业的供、产、销活动构成了企业生产经营过程的两个侧面,资本运动应围绕供、产、销活动的展开。长期以来,由于这种传统观念的束缚,使企业难以放开手脚,阻碍了企业有效利用各项资产、提高资本经营水平,使很多企业由此陷入困境。事实上,资本运动有其相对独立性,它完全可以暂时与企业产、供、销脱离,根据资本的自身特点,在资本营运、保值增值环节上大做文章,开展资本的多元化经营,优化资源配置,不断调整企业的资本结构,为企业产、供、销活动提供源源不断的资金。因此,资本经营方式的出现,大大拓宽了企业理财的内容,为财务管理充分发挥作用提供了更为广阔的舞台。(二)与基建招标相关的财务问题企业无论是何种招标活动(主要是基建招标),从表面上看是工程的质量、工期等。但实质是资金问题,即通过招标管理优化企业的资本性投资,提高投资的效益,企业招标过程中的资金管理,既要遵循财务管理的节约支出、提高效益的原则,更要遵循保证工程质量的原则,如何通过管理,促使二者有机结合,是企业一般财务管理中没有的新课题,这一新课题的出现,将使企业理财方法、内容和任务发生很大的变化。(三)与环境保护相关的财务问题环境保护问题是国家十分重视的问题。一个现代化的企业,必须将环境保护的思想观念融于企业的理财活动之中,把环境问题作为企业财务管理的要素看待,建立评估与管理企业的各种方法。环境问题对企业理财的影响主要体现在下述几点:1 改变企业成本结构。如企业违反环境准则可能导致罚款使成本费用增加;控制环境污染导致成本费用增加等。这一切都会使企业成本结构发生变化,迫使企业理财不得不将环境问题作为重要的影响因素加以讨论。2 增添新的资产管理内容。如环境资产的监测与管理等。3 制定绿色财务预算,是指制定预算时,加入环境因素,从环保角度,从可持续发展角度编制预算。总之,由于我国的社会主义市场经济体制还处在逐步建立和完善的阶段,作为它的一个重要组成部分的现代企业制度因而也在探索与实践之中,这就决定了财务管理新旧体制转换时期,为适应新形势要不断进行调整和探索,以使财务活动有效地、充分地反映、监督和调控经营活动,促进企业经济效益的进一步提高。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－企业财务管理目标，你作什么选择■★■财务管理作为企业管理的组成部分，与经济价值或财富的保值增值有关，是关于创造财富的决策，企业生存、发展、获利的总目标离不开财务的筹资、投资以及对资金的运用管理。另一方面，财务管理目标是制定生产目标、销售目标等一系列目标的基础和前提，这使得财务管理在企业管理中处于一个核心地位，财务管理目标将从根本上反映企业的总目标。所以确立一个合理的财务管理目标对企业的长远发展有重要的意义。企业的财务目标是一个逐渐演进的过程，它主要有三种模式，那么这几种模式孰优孰劣呢？利润最大化模式在微观经济学理论中，利润最大化通常作为企业的目标，对企业经营活动的分析也往往建立在这一前提之下。利润最大化强调了资本的有效利用，但它没有指明利润产生的阶段，没有指明利润是在当年最大化还是在更长的时间内实现最大化。例如，财务经理可以通过限制研究和发展支出以及削减一些不必要的费用来提高当年的利润。在短期来看，这可能会增加利润。但很明显，这对公司长期的利益不利。利润最大化忽略了现实中财务经理在决策时所面临的实际而又复杂的问题，尤其是利润最大化中未包括企业经常会遇到的两大问题：不确定性和时间价值。在微观经济学理论中，项目和投资所依据的是对其预期的收益和加权平均收益的比较，而不考虑某个项目是否比其它项目风险更大。在财务管理中，如果以利润最大化为目标，将导致企业忽视风险因素，从而错误决策。利润最大化的另一个问题是它忽略了报酬的时间价值，而投资决策者必须要考虑时间价值，对于相同的现金流入来说，时间越早的价值越大，但以利润最大化的目标却不能反映资金的时间价值。另外还有一点，会计利润忽略了一项很重要的成本———股东或所有者提供的资金成本。比如说，一个企业的资本收益率是5％，而购买国库券的收益是8％。这虽然有可能实现了企业利润最大化的目标，但这并不符合股东或所有者的利益。因此，以利润最大化作为企业的财务管理目标并不是一个好的选择。股东财富最大化模式股东（所有者）财富最大化充分考虑了利润取得的时间性问题，还有利润和投入资本额的关系以及获取利润所承担的风险大小这几个影响财务决策的关键因素，使其作为财务管理目标较之利润最大化更为科学合理。对公司，特别是上市公司而言，差的投资项目决策给投资者带来的反应是使公司的股价下跌，而对于好的决策则相反。实际上，在此目标下，好的决策就是那些能增加股东财富的决策。对那些非公司制企业而言，围绕所有者财富最大化目标设定的一系列考核指标是企业所有者评价经营者业绩的主要标准。当然，在现实中要实现股东（所有者）财富最大化这一目标以及用股价变化和其它指标来评价财务决策面临着许多障碍。比如许多因素都会影响股价，要把某一特定的股价变化与某一财务决策相联系几乎是不可能的。幸运的是我们不必考察股价的每一次微小变动。我们的着眼点是，如果其他因素不变，我们的决策对股价会有什么样的影响。因此，以股东（所有者）财富最大化作为企业财务管理目标在目前十分普遍。但股东（所有者）财富最大化的目标与企业的长期稳定发展并无必然相关性。大股东可能作出某项迎合普通投资者但并不一定可行的投资使股价得以上升，然后抛售股票得利，而并不考虑企业更长期的良性发展。另外，股东（所有者）财富最大化没有充分考虑债权人、经营者、消费者、尤其是企业职工以及其它相关群体的利益，因而也存在一定的局限性。企业价值最大化模式一部分学者认为，股东（所有者）创办企业的目的是扩大财富，因而企业价值最大化就是股东（所有者）财富最大化。但另一部分学者则认为，企业价值最大化并不等同于股东（所有者）财富最大化。一个有代表性的观点是：“财富管理的目标应是企业价值最大化，即在保持企业长期稳定发展的基础上，实现企业价值的不断增长，以便合理满足各个利益集团的要求。”笔者认为，企业价值最大化的核心是股东（所有者）财富最大化，但是二者并不同一。实际上，这里的企业价值是以股东（所有者）价值为主体的，应是多方利益主体价值的总和，企业价值最大化的财务管理目标考虑了除股东以外的各相关利益主体，使企业总价值更大，这有利于企业可持续发展或长期稳定发展，因而更具合理性。需要澄清的一点是，企业是不可能为全体利益相关者或当事人的利益服务的。在我国现阶段正在进行的企业改革中，认识到这一点更为重要。应该说，企业在本质上是一个经济人，经济效益是其考虑的重点，但这并不排除其必须承担的社会责任，尽管承担这部分责任并不能为企业带来直接的收益。另外一部分社会责任则是企业为了更好地树立自己在公众中的形象而承担的，这实际上是企业获得长期利益的需要。在现阶段，我国的许多国有企业仍然存在企业办社会的情况，因而与企业相关的利益主体非常之多，但其中有些利益主体的要求是不应该包括在企业价值最大化这一财务管理目标中的。例如，正常的富余人员下岗分流是为了减轻企业的包袱，提高企业效益，因此下岗人员尽管作为相关利益主体有工作的要求，但这并不属于企业价值最大化的范畴。其要求应由企业之外的企业保障体系来满足，可见对企业价值最大化的目标需要有准确的把握。企业财务管理目标的确立受到股东（所有者）对财务目标认识这个内部因素的影响，同时也受到政策法规、经济竞争等外部因素的作用。由于企业是属于股东（所有者）的，因此财务管理目标是股东（所有者）或是其代表确立的。在没有外部条件的影响下，股东（所有者）确立什么样的财务管理目标反映了其对企业财务认识的深浅。企业财务管理目标从“利润最大化”到“每股盈余最大化”以及后来的“股东（所有者）财富最大化”的演进，就体现了企业对财务管理认识由浅入深的过程。但企业不可能在一个理想的、不受外部因素影响的条件下经营。在外部因素的作用下，企业财务管理的目标就难以“股东（所有者）至上”作为模式，而只能是多方共同作用的模式，多方的共同作用能促使股东（所有者）的财务决策达到或逼近“企业价值最大化”的行为。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－信息时代的财务管理变革方向（一）财务管理理念的更新财务管理目标多元化。随着信息时代的到来，客户目标、业务流程发生了巨大变化，具有共享性和可转移性的信息资本将占主导地位。信息的不断增加、更新、扩散和应用加速，深刻影响着企业生产经营管理活动的各个方面，企业财务管理的目标必须考虑更多的影响因素，不仅能协调企业各利益相关者的收益，注重企业的预期成长效益和未来增加值，还要担负一定的社会责任，实现企业价值的最大化。财务管理模式的更新。在互联网环境下，财务管理的能力必须延伸到全球任何一个结点。财务管理模式必须从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变，实时监控财务状况以回避信息时代产生的巨大风险。企业集团利用互联网，可以对所有的分支机构实行数据的远程处理、远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等远距离财务监控，也可以掌握和监控远程库存、销售点经营等业务情况。这种管理模式的创新，使得企业集团通过互联网即可轻松地实现集中式管理，对所有分支机构进行集中记账和资金调配，从而提高企业竞争力。财务管理方式的变化。信息时代，传统的固定办公室可能会转变为互联网上的虚拟办公室，使财务管理方式转化为网上办公、移动办公。这样，财务管理者可以在离开办公室的情况下也能正常工作，无论身在何处都可以实时查询到全集团的资金信息和分支机构财务状况，在线监督客户及供应商的资金往来情况，实时监督往来款余额。企业集团内外以及与银行、税务、保险、海关等社会资源之间的业务往来，均在互联网上进行，将会大大加快各种报表的处理速度，这也是管理方式创新的目的之所在。（二）财务管理软件的更新传统的财务软件功能相对独立，数据不能共享，企业在人、财、物和产、供、销管理中难以实现一体化。运用Web数据库开发技术，研制基于互联网的财务及企业管理应用软件，可实现远程报表、远程查账、网上支付、网上信息查询等，支持网上银行提供网上询价、网上采购等多种服务。这样，企业的财务管理和业务管理将在Web的层次上协同运作，统筹资金与存货的力度将会空前加大；业务数据一体化的正确传递，保证了财务部门和供应链的相关部门都能迅速得到所需信息并保持良好的沟通，有利于开发与网络经济时代相适应的新型网络财务系统。（三）建立并完善财务管理信息系统企业财务管理信息系统将建立在Internet、Extranet和Intranet基础之上。会计信息传递模式将变为 "报告主体——信息通道——信息使用者"。网络方式从企业内部财务信息 "孤岛"直接转向客户、供应商、政府部门及其它相关部门。而财务管理信息系统，则以价值形式综合反映企业人力、物力和财力资源运动的事前、事中、事后控制与实际生产经营过程及其业绩的全部信息。在信息时代，信息理财将综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术，使信息更形象、直观，提供多样化的各类信息，包括数量信息与质量信息、财务信息与非财务信息、物质层面的信息和精神层面的信息。（四）健全财务信息安全防范体系内部控制。完善的内部控制可有效减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险和计算机病毒所造成的危害。从软硬件管理和维护控制、组织机构和人员的管理和控制、系统环境和操作的管理和控制、文档资料的保护和控制、计算机病毒的预防与消除等各个方面建立一整套行之有效的制度，从制度上保证财务网络系统的安全运行。技术控制。在技术上对整个财务网络系统的各个层次（通信平台、网络平台、操作系统平台、应用平台）都要采取安全防范措施和规则，建立综合的多层次的安全体系，在财务软件中提供周到、强力的数据安全保护。防火墙。防火墙（Firewall）是建立在企业内部网（Intranet）和外部网络接口处的访问控制系统，它对跨越网络边界的信息进行过滤，目的在于防范来自外部的非法访问，又不影响正常工作，从而为企业设立了一道电子屏障。数据加密技术。数据加密技术对网络服务及开放性影响较小，是保护信息通过公共网络传输和防止电子窃听的首选方法。目前在网络信息传输中，往往组合使用专用密钥法和公开密钥法，以充分利用各种方法的优点。数字签名。在Internet环境下，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，财务数据流动过程中的签字盖章等传统手段将完全改变。为验证对方身份、保证数据完整性，在计算机通信中采用数字签名这一安全控制手段。基于数字签名还可建立不可否认机制，也就是说，只要用户或应用程序已执行某一动作，就不能否认其行动。安全协议。安全协议是一组规则，详细说明报文如何"伪装"以保证它们的安全。目前国际上通行的安全协议主要有：安全套层协议（SSL）、安全超文本传输协议（S-HTTP）、安全电子交易规范（SET）等。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－在这里也放不下那么多的资料，我给你详细网址，你慢慢看： 浅谈知识经济时代的企业财务管理 强化财务管理提高经济效益 强化财务管理与控制增强企业核心竞争力 我国财务管理理论与实践发展综述 浅议网络时代的财务管理 析国有资本财务管理制度的建设 行为财务理论的发展及启示 论财务管理目标与资本结构优化 论企业财务理念。