“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”是什么意思
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原则上集体所有的土地不得直接用于转让、出租等商业行为，但在土地利用总体规划下的企业所取得的建设用地，因为企业破产、兼并等情况，导致土地的使用权作为破产债权而被依法拍卖或转让给企业的债权人的情况，法律是允许的。
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保护农业用地
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这个法条的法意图在于充分保护农业用地,防止乱占滥用基本农田。因此，非经总体规划，依法征用，或其他法律措施，任何单位和个人不得改变农业用地的性质。因为我国是一个农业大国，农业用地是事关国计民生的大事，因此国家必须从宏观上予以掌握和适当加以控制。