根据规定：一、凡国旗和区旗同时升挂、使用时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。二、凡国旗和区旗同时或者并列升挂、使用时，国旗应当大于区旗，国旗在右，区旗在左。三、列队举持国旗和区旗行进时，国旗应当在区旗之前。其中第二条中的左右到底是以 观察者的为参照物，还是以主席台为参照物？按条文描述，似乎延用了中国传统的方法，就象对联，以观察者为参照物，可是在董建华就职时，两旗的挂法似乎挂反了，变成以主席台国旗本身作为参照物了，哪位清楚的解释一下，谢谢！
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以 观察者的为参照物
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以左为大吧，不过随便点应该也不会死人啊。
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观察者是可以乱跑的啊
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以观察者为参照物.