我国自80年代开始实行社会保险制度，运行了20多年了，到现在不论其统筹还是机构来说和西方大国都有很大的区别。这么多年来，不论是从中央还是到地方，一直在说改革，改革....都改了什么？目标是什么？连基本的立法都没有呢，只有几个国务院令，地方的机构变化层出不穷，今天被并了，明天又分了，后天改名字了（社保局，社保中心，社保科，养老科.....）动力何在？基金的利用率多高？社保的存在是否合理？外国的保险冲击下如何生存？
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1、我国社会保险制度改革的目标，原则和主要任务，各险种的基本框架参见：《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》 国发〔2000〕42号 2000年12月25日 2、试点尚未成功，立法还须努力；3、社保经办机构名称不管怎么改（补充一下：东北一些地方居然叫社会保险公司！），还只是个事业单位，且由地方管辖，根本不能保证征缴强制力。所以还远没有改到位，个人认为要么费改税，由税务局征收；要么改为社会保险费征缴管理局，垂直管理。4、基金在很多地方=缺口，就算有结余，敢用么？所以还是先把个人账户做实再说吧。5、社保的存在是否合理？没有回头路可走了，不可能回到计划经济体制下国家保险的福利制度了。6、外国的保险只能是商业保险，和社会保险不存在竞争的关系。