应该由新兴的中产阶级来决定,中国的发展是分阶段的,而发展的过程永远是牺牲与占有的矛盾,所以国企改革不可能全方面地照顾,因此具体方案应该有国企的领导阶层提出代表大多数中产阶级的利益.才可能现实地实施和长久地发展.
