我大哥45岁，81年工作的，原先在一家国企工作，2003年由于效益太差，就不上班了，单位也没通知他上班，也不给他发工资。他到退休还得15年，他这种情况退休后能发退休金吗？有什么办法可以保证他发放退休金呢？

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新的养老办法规定，必须缴纳养老金满15年才能发放养老金。否则把你缴纳的养老金一次退还。劝你哥按最低缴纳，将来退休金不会有太大差距。