在一定范围内,具有一定约束力的普遍原则。
往大了说,是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。比如社会主义制度、宗教制度等。往小了说,是指一定范围内的人员要遵守的办事规则或行动准则。比如某单位的考勤制度,财务制度等。