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政协提案是政协的参加单位和委员向政协全体委员会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。 政协提案是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立，是一种有组织的行为，具有严肃性；对所反映的问题需进行科学论证分析，具有科学性；需有可操作的具体建议，具有可行性。提案的办理有专门的机构负责，有一套规范的工作程序，要求件件有着落，案案有答复。 根据政协全国委员会提案工作条例的规定，提出提案一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。
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政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。 政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有４种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。 人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出