摘 要：我国国民经济已经连续26年保持着较快的增长，人民收入越来越高，生活水平越来越好。21世纪，我国社会主义市场经济体制将日臻完善。然而，实施了25年的《中华人民共和国个人所得税法》税收起征点却没有得到相应的修改。争论了多时的个税改革，现在终于要迈开了改革的坚实步伐。要处理好税收和税收调控的关系；兼顾公平与效率并优先考虑效率的要求，适时转换税制结构模式；加大富人税的征管的力度；适时规范征税范围，适当扩大税基，以建立与现代企业制度相适应的税收制度。效率和公平之争背后，理应是民心向背的考量，这也是现行执政的基础。“要考虑纳税人和纳税人之间的协调，营造和谐，减少对抗，减少矛盾”，这是我们建设社会主义和谐社会的客观要求和现实需要。 关键词：个税改革 纳税责任 纳税权利和义务 税收调节限度 公平与效率 税收筹划
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